Lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính – NSNN 3 năm

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết việc lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm.

Dự thảo quy định chi tiết việc: Lập kế hoạch tài chính 05 năm, bao gồm kế hoạch tài chính 05 năm quốc gia và kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; lập kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm, bao gồm kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm quốc gia, kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước 03 năm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Dự thảo nêu rõ nội dung kế hoạch tài chính 05 năm quốc gia. Theo đó kế hoạch xác định khung cân đối ngân sách nhà nước 05 năm, bao gồm: Thu ngân sách nhà nước với các nội dung: tổng thu; số thu và cơ cấu theo thu nội địa, thu từ dầu thô, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, thu viện trợ; tỷ lệ huy động thu ngân sách nhà nước so với tổng sản phẩm trong nước (GDP); các yếu tố tác động đến thu ngân sách nhà nước.

Chi ngân sách nhà nước, gồm: tổng chi; số chi và cơ cấu theo chi đầu tư phát triển, chi dự trữ quốc gia, chi thường xuyên, chi trả nợ lãi, chi viện trợ, các khoản chi khác; các yếu tố tác động đến chi ngân sách nhà nước.

Các chỉ tiêu về nợ, gồm: Chi trả nợ; dư nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia; các định hướng đảm bảo an ninh, an toàn tài chính quốc gia, quản lý bền vững nợ công. Các giải pháp tổ chức thực hiện.

Cùng với đó, dự thảo cũng quy định rõ nội dung kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm

Theo dự thảo, nội dung kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm quốc gia gồm: Tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm hiện hành và dự báo tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu trong giai đoạn 03 năm kế hoạch; đánh giá xu hướng phát triển của nền kinh tế trong giai đoạn 05 năm, từ năm liền trước năm hiện hành đến hết năm thứ 3 của giai đoạn kế hoạch, so sánh với các mục tiêu đặt ra trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm đã được Quốc hội quyết định.

Xác định số thu, chi và cơ cấu thu, chi ngân sách nhà nước năm dự toán và 02 năm tiếp theo, đảm bảo nguyên tắc: Đối với năm dự toán ngân sách, dự toán thu ngân sách nhà nước được tổng hợp theo từng khoản thu và cơ cấu thu nội địa, thu từ dầu thô, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, thu viện trợ, kèm theo thuyết minh các yếu tố tác động đến thu ngân sách; dự toán chi ngân sách nhà nước được tổng hợp theo từng lĩnh vực chi và cơ cấu chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi dự trữ quốc gia, chi trả nợ lãi, chi viện trợ, các khoản chi khác, kèm theo thuyết minh các yếu tố tác động đến chi ngân sách; bội chi ngân sách nhà nước; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia.

Đối với 02 năm tiếp theo, dự báo thu ngân sách nhà nước gồm tổng thu, số thu và cơ cấu theo thu nội địa, thu từ dầu thô, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, thu viện trợ, các yếu tố chủ yếu tác động đến thu ngân sách (nếu có); dự báo chi ngân sách nhà nước gồm tổng chi, số chi và cơ cấu theo chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi dự trữ quốc gia, chi trả nợ lãi, chi viện trợ, các khoản chi khác, các yếu tố chủ yếu tác động đến chi ngân sách (nếu có); bội chi ngân sách nhà nước; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia; các giải pháp tổ chức thực hiện, bao gồm cả phương án chủ động ứng phó với các tình huống rủi ro (nếu xảy ra)…

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.